13 Oktober ing kerangka Program acara resmi pameran "Musim Gugur Emas - 2012м Konferensi Ilmiah lan Praktis II Serikat Peserta Pasar Kentang lan Sayuran "Daya Saing Kentang Domestik lan Sayuran ing Dagang Eceran" dianakake.
Rembugan topik ing konferensi kasebut dibedakake karo macem-macem. Obrolan kasebut yaiku babagan wujud lan mekanisme dhukungan anggaran kanggo produksi panen, kebangkitan produksi ternak lan produksi wiji, pangembangan peraturan teknis kentang lan sayuran, uga masalah lan prospek pangembangan sektor pangolahan lan sawetara masalah liyane. Program iki ngidini kita nganggep acara kasebut sukses lan multi-format.
Manufacturing
Doktrin keamanan pangan kanthi langsung nemtokake manawa nilai ambang pangsa bahan baku domestik lan bahan pangan ing volume total sumber daya komoditas pasar domestik paling ora kudu 95% kanggo kentang. Miturut statistik, Rusia ana ing urutan nomer telu ing produksi kentang. Taun kepungkur, panen rekor roti nomer loro dipanen - luwih saka 32 yuta ton.
Miturut data fisiologis, tingkat konsumsi kentang sing disaranake saben wong saben taun disetel 95-100 kg, yaiku udakara 14 yuta ton kanggo kabutuhan kabeh masarakat ing negara kasebut, ora kalebu limbah, stok biji lan kebutuhan industri pengolahan. Dadi, potensial produksi produsen kentang domestik njamin meh 100% keamanan pangan negara kasebut.
Ing musim saiki, wilayah sing dikuasai tanduran kentang tetep ing level taun kepungkur. Yen kita nganggep sektor produksi kentang ing konteks peserta pasar, bisa dingerteni manawa tanduran sing gedhe banget, 83% (1,8 yuta hektar), tiba ing peternakan kluwarga, 231 ewu hektar ditandur ing perusahaan pertanian cilik lan gedhe, utawa 10 % Sayange, keandalan statistik babagan plot anak perusahaan pribadi ora bisa diverifikasi, nanging, para ahli ujar manawa mbesuke bagean saka anak perusahaan swasta ing produksi bakal mudhun, lan kebutuhan masarakat bakal diisi maneh kanthi biaya perusahaan ing sektor terorganisir.
Miturut data operasional Kementerian Pertanian Federasi Rusia, tanggal 6 November 2012, kentang dipanen dening organisasi pertanian negara kasebut kanthi luas 226 ewu hektar, yaiku 98%, lan panen kasebut ditindakake kanthi luwih cepet tinimbang taun kepungkur. Sayuran ngilangi 89% rencana.
Organisasi wis nglumpukake 4 yuta ton kentang lan 1,5 juta ton produk sayuran.
Ing wektu sing padha, pametu produk dibandhingake taun kepungkur mudhun kanggo kentang 11 c / ha lan sayuran - nganti 32 c / ha.
Miturut data operasional, wilayah Distrik Federal Pusat menang ing pimpinan pengadaan produk ing antarane wilayah kasebut, panen kentang paling dhuwur dicathet ing wilayah Oryol - luwih saka 30 ton / ha. Ing babagan sayuran, pimpinan minangka wilayah Moskow ing babagan tebang lan wilayah Vologda ing babagan panenan.
Babagan anane produk impor ing pasar, bisa dimangerteni manawa pasokan kentang taunan yaiku 600-800 ewu ton, kajaba periode garing taun 2010-2011, nalika udakara 1,5 juta ton kentang seger diimpor, cacahe luwih saka 730 yuta dolar.
Ing paruh pertama taun iki, udakara 400 ewu ton kentang diwenehake menyang Rusia.
Importir utama yaiku Mesir, Walanda, Azerbaijan, Arab Saudi lan China. Ekspor kentang seger Rusia beda-beda gumantung saka 40 nganti 130 ewu ton. Eksportir utama kentang kita yaiku Azerbaijan (30 ewu ton, 72%, 2011).
reclamation saka
Kurang cukup perhatian kanggo pangembangan sistem reklamasi lahan pertanian minangka faktor jaminan produksi pertanian sing stabil ing negara kita. Yen ing China pangsa lahan reklamasi tekan 44,4%, ing India - 35,9%, ing Amerika Serikat - 13,2%, mula ing Rusia saiki wilayah lahan reklamasi yaiku 7,9% saka lahan sing bisa ditanduri. Disedhiyakake dening Program Negara 2013-2020 subsidi nganti 50% kanggo ngimbangi biaya reklamasi durung cukup efektif. Miturut pengalaman produsen pertanian, anggota Uni Kentang, yaiku, dheweke minangka pemangku kepentingan utama sing nandur modal dana pinunjul kanggo perbaikan lahan, umume biaya kanggo konsultan, desainer lan liya-liyane.
Ana conto distrik Dmitrovsky ing wilayah Moskow, nalika para pemilik nindakake perbaikan utama, rekonstruksi, pangembangan lahan anyar ing wilayah luwih saka 1200 hektar, mesin lan peralatan khusus dituku, kabeh biaya dhewe lan dhewe. Ora entuk dhuwit sithik saka anggaran daerah miturut program sing diumumake. Jumlah sing cukup wis dienggo kanggo ngira desain lan keahlian negara - saka 12 nganti 16,8 ewu rubrik saben hektar! Kadhangkala, luwih murah dibangun tinimbang mbayar layanan lan biaya proyek.
Diusulake kanggo ngenalake subsidi saben hektar. Perusahaan pertanian bisa mbangun lan ngrancang utangan utawa dhuwit dhewe, lan nampa subsidi kanggo lahan sing dikenalake. Ukuran subsidi bisa udakara 10 ewu rubel saben hektar, sing cocog karo panyediaan sumber daya sing disetujoni lan perkiraan perkiraan pangeluaran anggaran federal. Dhukungan sing dituju iki bisa menehi motivasi kanggo nambah jumlah lahan sing direklamasi. Panganggone ukuran dhukungan anggaran kasebut bakal bisa ngasilake reklamasi lahan kanthi efektif ing peternakan sing tuwuh sayuran, lan ora kalah penting, kanggo tundhuk karo tujuane, amarga wilayah sing digunakake sejatine kalebu pembiayaan, lan ora kalebu ing statistik akuntansi virtual.
Panyimpenan
Miturut sensus pertanian, ing taun 2006 kapasitas nyimpen kentang lan sayuran siji kali udakara 6,5 yuta ton, ing endi 4,4 yuta ton (67%) ambruk ing perusahaan pertanian ukuran gedhe lan menengah. Sajrone periode taun 2007 nganti 2011, fasilitas panyimpenan kanthi kapasitas udakara 400 ewu ton uga ditugasake. Dadi, saiki ana basis bahan lan teknis sing ngidini nyimpen udakara pitung yuta ton kentang lan sayuran.
Kahanan khusus dhukungan negara kanggo wilayah iki miturut Program Negara Tahun 2013 durung dingerteni. Uni Kentang Rusia bakal njaluk petisi menyang Menteri Pertanian nalika nggawe rancangan Aturan "sing ngatur subsidi tingkat suku bunga utang investasi (utangan) kanggo pangembangan produksi panen, pangolahan lan pangembangan infrastruktur lan logistik. nyedhiyakake pasar kanggo produksi panen ”, nyedhiyakake kemungkinan entuk utangan kanggo peralatan panyimpenan, kalebu kulkas, preduli saka negara asale. Lan uga kanggo nyedhiyakake, sajrone kerangka dhukungan program ekonomi sing signifikan ekonomi entitas konstituen saka Federasi Rusia ing bidang produksi panen lan implementasi proyek inovatif ing kompleks industri agro-industri, ganti rugi langsung biaya per ton panyimpenan sajrone nggawe tangki panyimpenan anyar.
Pangolahan kentang lan sayuran
Biasane ing Rusia, kentang minangka salah sawijining produk panganan utama. Nanging, amarga kandungan zat garing sing kurang ing kentang tuberous, sajrone disimpen jangka panjang, kerugian ora bisa diendhani amarga ilang saka alam uga saka macem-macem jinis penyakit.
Kerugian kasebut, amarga ora ana fasilitas panyimpenan modern lan asring banget ora duwe kemampuan kanggo peternakan ukuran cilik lan medium duwe fasilitas panyimpenan kaya ngono, bisa nganti 25-30% volume kentang tuberous sing disimpen. Cara paling efektif kanggo nyuda kerugian yaiku ngolah kentang dadi produk kentang sing bisa disimpen suwe (paling ora setaun) nalika tetep ngemot nilai nutrisi lan biologis sing ana ing kentang tuberous ing produk sing diasilake.
Sajrone proses, bisa nggunakake fraksi kentang tuber sing ora standar, sing asring ora digunakake. Volume kentang kasebut bisa dadi 15-20% panen kentang sing akeh.
Ing praktik negara-negara Eropa terkemuka, bagean kentang kanggo pamrosesan antara 30 nganti 80%. Ing Rusia, mung 2% produk manufaktur sing diproses.
Gegayutan karo mandhegake panentu hibah lan subsidi kanggo perusahaan industri pamrosesan, potensi kuantitatif lan kapasitas perusahaan sing ngasilake pati kentang ing periode 1990-1995 mudhun 5 kali lan mung ing taun-taun pungkasan wiwit nyedhaki indikator pra-perestroika.
Ing taun 2011, udakara 35 ewu ton produk kentang regane $ 31 yuta diwenehake menyang pasar impor, lan sajrone limang taun kepungkur, rega pati kentang impor meh tikel.
Salah sawijining pituduh sing apik kanggo entuk produk kentang yaiku ngasilake serpihan kentang. Iki minangka produk alami bermutu banget sing digunakake kanggo ngatur katering ing klompok terorganisir, kalebu institusi sing didhukung negara. Panggunaan serpihan kentang bisa nggenteni kentang alami nalika ngatur panganan ing wilayah sing adoh, transportasi lan panyimpenan serpihan ora mbutuhake kondhisi khusus, ora wedi karo suhu negatif. Kajaba iku, sak kilogram ganggang kentang bisa ngganti udakara pitung kilogram kentang alami. Ing proses masak, kentang tumbuk dipikolehi, ora kalah karo kentang tumbuk sing disiapake saka kentang seger.
Saiki ana limang produsen serpihan kentang ing Rusia. Volume produksi taun 2011 udakara 23 ewu ton. Sanalika, saiki luwih saka 40% volume total ganggang kentang sing dikonsumsi ing Rusia diimpor. Serpihan diimpor utamane saka negara-negara UE. Thanks kanggo kebijakan pertanian EU sing disubsidi lan langkah-langkah kanggo ngrangsang produsen lokal, produk importir duwe kauntungan rega tinimbang produk domestik. Kajaba iku, amarga kesenjangan ing undang-undang kasebut sadurunge, sajrone pirang-pirang taun, produk kentang impor diwenehake kanthi basis pajak 10%, lan kanggo pemroses domestik tingkat PPN 18%. Ing inisiatif para anggota Uni lan kanthi dhukungan saka Menteri Pertanian, owah-owahan digawe kanggo kerangka peraturan ing Mei taun iki, lan ketidakseimbangan kasebut diilangi. Kepiye reaksi pasar ing pangowahan kasebut? Asil kasebut bakal dilacak lan dianalisis bebarengan karo pemroses.
Sanalika, ing konteks gabung karo WTO, kudu njupuk langkah liyane kanggo ndhukung proses domestik - kanggo nyuda PPN nganti 10%.
Produksi breeding lan wiji
Kualitas produk sing didol umume gumantung karo kualitas winih. 99% kentang sing mbukak struktur jaringan lan kanggo diproses ditandur saka wiji impor sing larang.
Sejatine ora ana pilihan domestik lan produksi bibit ing negara kasebut, dene kerangka peraturan lan legislatif sing ana ora nyedhiyakake kesempatan kanggo pembangunan. Dadi, contone, ora ana konsep lan syarat kanggo zona penyangga kanggo produksi kentang, jumlah generasi lan wiji reproduksi kentang sing digunakake kanggo produksi pertanian ora winates, ukum paten. Sampeyan kudu menehi undang-undang babagan nggawe pilihan interregional lan pusat tuwuh wiji lan nemtokake bentuk dhukungan negara. Anggota Uni Kentang percaya manawa ngatur proses kasebut ora kudu diwenehake dening subyek, federasi kudu nemtokake aturan, lan subyek kudu ngawasi fungsi proyek, zona penyangga. Mungkin iki khusus, nanging kanggo kentang iku penting.
Ana 318 jinis sing kadaptar ing Daftar Negara Prestasi Breeds ing Rusia. Sanalika, ora luwih saka 40-45 jinis aktif digunakake ing produksi. Sepuluh varietas sing paling populer ditanam ing 70-80% saka wiji sing ditandur, lan bagean saka varietas Rusia mung 30%. Ana 167 jinis pilihan Rusia ing Daftar Negara Federasi Rusia, yaiku setengah saka total jumlah pangguna, nanging mung 20-25 jinis sing aktif digunakake ing produksi ing macem-macem wilayah ing Rusia.
Karakteristik manawa ing Daftar Negara domestik, 7% dialokasikan kanggo prestasi Republik Belarus, lan mung duwe varietas Rusia 2%, ing analog asing Daftar Daftar, varietas Rusia sacara praktis ora diwakili.Kanthi resolusi rapat ilmiah lan praktis kaping pindho "Sumber daya genetik lan agro-teknologi kanggo ningkatake kualitas panganan lan kentang teknis" sing dianakake Uni Kentang ing Moskow ing Maret 2012, dicathet manawa, sanajan ana kabeh masalah lan masalah, para peternak saben taun nggawe, paten lan ndhaptar ing Daftar Negara sawetara macem-macem jinis kentang anyar, lan bagean sing penting kalebu kualitas banget, lan malah ngluwihi macem-macem manca ing sawetara paramèter. Varietas domestik duwe sifat adaptasi sing luwih dhuwur, resistensi tumrap musim garing, penyakit pungkasan lan penyakit liyane. Nanging, lembaga ilmiah asring ora duwe dana kanggo "promosi" komersial lan, sing penting banget, organisasi produksi wiji asli lan elit, amarga meh ora ana dana negara kanggo produksi wiji kasebut (karya iki diklasifikasikake miturut ukum minangka kegiatan komersial).
Mula, paten kanggo varietas anyar asring dadi "hiasan" laporan institusi ilmiah, lan sawise sawetara wektu, kanthi tenang lan ora bisa dilalekake saka proteksi amarga ora mbayar biaya paten.
Kanggo sawetara perusahaan wiji sing ana ing Rusia, sing asring komersial lan ora ana gandhengane karo peternak lan sing duwe hak paten, ekonomi ora duwe bathi kanggo promosi kanthi independen ing pasar, ngobati, ngontrol karakteristik varietal saka macem-macem asal usul domestik, sing uga kudu mbayar royalti. Luwih gampang yen dheweke makarya kanthi wiji sing wis dingerteni, ketinggalan jaman lan mulane umume kasedhiya saka 10-30 jinis "merek" paling populer. Perkembangan produksi wiji asli lan elit domestik sing ringkih ora nyakup kebutuhan produsen gedhe, sing kepeksa tuku bahan wiji akeh, biasane reproduksi kurang, ing luar negeri lan fokus ing macem-macem manca sing tuwuh.
Bebaya tartamtu, miturut anggota Uni, yaiku ngimpor kentang wiji akeh banget saka luar negeri, sing bisa nyebabake (lan wis nyebabake) impor lan panyebaran pirang-pirang obyek mbebayani karantina sing mbebayani banget lan utamane galur tahan patogen lan fungisida ing Rusia. lan balapan patogen (pungkasan blight, bacteriosis, virus).
Penting ing proses reformasi sistem uji coba macem-macem negara lan ngakoni varietas lan perlindungan asing kanggo ngreksa lan nguatake mekanisme kanggo nglindhungi kesejahteraan fitositian ing negara kasebut. Ana kebutuhan laboratorium sing bisa ngawasi pangowahan struktur populasi obyek patogen, utamane agresivitas lan resistensi tumrap pestisida.
Nganti saiki, elemen penting dhukungan negara ing produksi panen yaiku subsidi produksi wiji elit. Ing taun kepungkur, dhukungan finansial kanggo panggunaan reproduksi kentang sing dhuwur udakara 7 rubel. saben kilogram, yaiku 20-25 ewu rubel. saben hektar. Saiki, Menteri Pertanian Federasi Rusia ngelingi opsi kanggo ora kalebu subsidi kentang elit utawa nyuda dhukungan nganti 2-3 rubel. saben kilogram, yaiku, dhukungan bakal 6-10 ewu rubel. saben hektar.
Ing babagan iki, Uni Kentang bakal njaluk Menteri Pertanian nyedhiyakake "Aturan kanggo penyediaan lan distribusi subsidi saka anggaran federal menyang anggaran entitas konstituen Federasi Rusia kanggo dhukungan luwih ganti prosedur distribusi subsidi kanggo pengembangan tani wiji elit, pangalihan panrima saka pembeli bibit menyang produsen.
Produsen pertanian lan rega ritel
Pembentukan rezim sing apik kanggo para produsen pertanian liwat penyelesaian masalah pangsa kentang lan sayuran domestik ing pasar ritel, yaiku definisi aturan lan syarat sing transparan lan seragam ing kabeh tahapan sirkulasi komoditas, minangka salah sawijining faktor utama kanggo pangembangan calon peserta pasar ing mangsa ngarep. Biaya murah lan kualitas tinggi dibutuhake kanggo nyaingi impor. Ing musim salju taun iki, miturut riset sing ditindakake dening anggota serikat pekerja, 40% volume dijupuk saka impor ing toko, lan ing babagan omset, kabeh 60%. Wiwit kentang domestik regane 10 rubel / kg, lan impor 50-60 rubel / kg. Luwih nguntungake yen rantai nindakake bisnis nganggo kentang sing diimpor larang, sing asring kualitas, dikemas lan dicuci luwih apik.
Sanalika, cukup akeh penawaran saka pemasok domestik ing pasar kanthi indikator sing padha babagan kualitas lan indikator konsumen liyane. Ditulis manawa prevalensi volume pasokan ing jaringan kasebut dudu pabrikan, nanging saka reseller kanthi partisipasi wong sing langsung kerja ing jaringan utawa nolak kickback karo para pembeli.
Malah sajrone panen massal ing rantai ritel sing nyedhiyakake wilayah metropolitan gedhe, utamane ing Distrik Federal Lor lan Kulon, setengah kentang sing disajikake yaiku produksi non-Rusia. Jaringan dagang luwih seneng nggarap produk impor amarga komponen bonus sing dhuwur. Kajaba iku, jaringan ritel nggunakake syarat dhewe kanggo kualitas lan panriman produk, sing nyebabake kesulitan nyedhiyakake produk.
Ing wulan Agustus, Uni Kentang ngawasi bagean saka rantai ritel ing wilayah Moskow. Sajrone periode nalika peternakan cedhak Moskow wiwit panen produk, dominasi wortel impor kacathet kanthi rega udakara 35 rubel per kilogram. Sanalika, rega jual grosir rata-rata produsen regional yaiku 13-15 rubel.
Miturut asil ngawasi pasar kentang lan produk sayur-sayuran, sing ditindakake dening anggota Uni Kentang ing dasawarsa pisanan Oktober, ing ngisor iki kacathet: kentang dicuci kanthi rega 80 rubel / kg sing ana ing rak-rak toko rantai Moskow ing 50%. Kentang sing ora dikumbah didol ing level 17 rubel / kg. Impor udakara 40% kanggo kentang sing wisuh lan 46% kanggo wortel sing wisuh.
Rata-rata, ing wilayah liyane ing Rusia, kentang sing wisuh lan ora dicuci nggawe rasio 50/50, lan saiki ora ana produk impor.
Ing Eropa, wiwit taun 60an abad kepungkur, RUCIP peraturan gabungan wis dileksanakake, sing njlentrehake kabeh aturan lan kahanan perdagangan kentang seger lan produk sayuran.
Ing praktik kontrak saiki, peserta pasar Eropa mung nemtokake kahanan dhasar (rega, istilah, pengepakan), lan sisa paramèter hubungan kasebut diatur karo referensi RUCIP.
Sayange, ing Rusia, rantai ritel nggunakake syarat dhewe kanggo kualitas lan panriman produk, sing nyusahake pengiriman. Serikat Peserta Pasar Kentang lan Sayuran siyap setuju karo kesepakatan (peraturan) sing padha karo Asosiasi Perusahaan Eceran.
Kajaba iku, Uni Kentang njaluk Menteri Pertanian supaya:
- Ngenalake amandemen UU Federal "Atas Dasar-Dasar Peraturan Negara Kegiatan Perdagangan ing Federasi Rusia", nyedhiyakake pangembangan lan adopsi standar kanggo interaksi antarane produsen produk pertanian lan ritel (ing syarat-syarat syarat kanggo kualitas produk, logistik, implementasi peraturan teknis);
- Kanggo ngowahi Keputusan Pamrentah Federasi Rusia tanggal 15 Juli 2010 Nomer 530 miturut Dhaptar jinis produk panganan sing signifikan sacara sosial (kanggo tuku jumlah tartamtu entitas ekonomi sing nindakake kegiatan dagang ora diidini mbayar upah) ing babagan tambahan karo produk: kentang miturut GOST R 51808-2001, bit miturut GOST R 51811-2001, wortel miturut GOST R 51782-2001, kubis miturut GOST R 51809 lan bawang miturut GOST R 2001-51783;
-
Kalebu bit kantin ing Dhaptar jinis panganan penting penting sosial, sing bisa ditemtokake rega ritel maksimum sing diidini (Keputusan Pamrentah Federasi Rusia tanggal 15 Juli 2010 No. 530), minangka siji-sijine budaya "borscht" sing ora kalebu ing Dhaptar ing ndhuwur ...
Daya saing kentang lan sayuran domestik ing perdagangan eceran gumantung karo kahanan saiki ing pasar kentang ing negara kasebut lan ana gandhengane banget karo asil kegiatan produksi ing produksi kasebut minangka produksi dhewe, reklamasi lahan, produksi lan produksi wiji, panyimpenan lan pangolahan. Harga eceran uga mengaruhi daya saing kentang lan sayuran. Kanggo njaga kaluwihan produk domestik ing pasar, kudu menehi perhatian banget marang pangembangan infrastruktur sektor kentang lan sayuran.
Statistik sing diwenehake dening Uni Kentang Federasi Rusia lan Menteri Pertanian Federasi Rusia